青岛市先验后收保维修“青岛住宅+”模式面向全国推介

大众网·海报新闻记者 蒋甜 青岛报道

日前，住房和城乡建设部发布信息专报，将青岛市先验后收保维修青岛住宅+模式面向全国进行推介。

青岛市住房和城乡建设局把群众是否满意作为检验工作成效根本标准，针对人民群众反映强烈的新建住宅装修交付标准、质量等问题，打出严格分户验收、开展业主开放及升级维修保障等一系列组合拳，有效降低了工程质量问题的发生几率及信访投诉数量，为解决精装变惊装等诸多行业弊病，探索出一套行之有效的先验后收保维修青岛住宅+模式。

为民谋事 聚焦群众身边难事

房屋建筑工程质量事关人民群众的根本利益，关系到整个社会的和谐稳定。随着全装修住宅工程建设量逐年递增，由之而来的全装修住宅工程品质日渐成为人民群众关注焦点。

为充分保障人民群众的参与权知情权和监督权，打破全装修住宅工程交付即维权困局，进而维护人民群众的合法权益，改变以往住宅工程分户验收流于形式、业主先缴费才能看房的不平等局面，青岛市住房和城乡建设局通过多方走访调研，同时结合少数头部开发企业的经验做法，在全国范围内率先实施了包含分户验收可视化、实施交付前业主开放活动及强化质量保修等一系列管理措施，形成了独具特色的先验后收保维修青岛住宅+模式。

为民谋实，创新举措破解难题

(一)勇于探索、打造创新做法

有效开展分户验收工作是保障住宅工程交付品质、实现源头减少质量信访事项的重要举措。青岛市住房和城乡建设局根据群众关切探索求变，在全国范围内创新制定了《青岛市住宅工程质量分户验收作业指导书(试行)》，将分户验收的内容、检查部位、各个关键环节留取的照片等内容按户形成一户一档二维码，建立电子档案。

主动实施业主开放工作是建设单位与业主增进互信、提前化解纠纷并降低信访投诉几率的关键步骤。青岛市住房和城乡建设局积极督促建设单位践行质量首要责任，出台了《青岛市新建住宅工程交付前业主开放活动实施办法(暂行)》，市内全域全面实施住宅工程交付前业主开放活动，为建设单位与业主营造出透明、公开的住宅工程交付环境。

(二)攻坚克难、促进制度落地

先验后收保维修青岛住宅+模式试行初期，由于新形式的分户验收工作精细化程度较高，业主开放活动周期较长，部分企业存在抵触、畏难情绪或者抱有观望态度，同时个别同业机构在执行力度和标准上存在不统一现象。市住房城乡建设局坚持问题导向，多头发力，顺利保障青岛住宅+模式推广实施。

一是靠前服务，加强技术指导。通过多轮次走访相关企业、提供项目现场服务等方式，加强与企业间的沟通交流，为企业从业人员解疑答惑，讲实例、讲原因、讲作用，主动提供技术支持，逐步消除企业顾虑。

二是简化流程，减轻企业负担。定期对实施项目进行回访，通过座谈交流等方式掌握实时信息，优化简化工作实施流程，精简不必要的程序及存档资料，切实减轻企业的人力、精力负担。

三是强化统筹，保障住宅质量。通过不间断开展质量抽查巡查、区市相关质量工作培训及定期组织工作例会等工作措施，统筹强化、督促实施全域先验后收保维修青岛住宅+模式，提高住宅工程交付满意度，

(三)树立标杆、强化正向引领

选取优秀工程项目组织观摩活动，发挥标杆引领作用。2021年9月，青岛保利天汇二期项目开展了山东省住建系统质量月活动先验房后收房青岛模式现场观摩会，相关活动的开展得到了多家媒体的宣传报道，形成了良好的示范效应。

通过建制度、树典型、立标杆、亮决心一系列的正向引导措施，有效提升了各方参建责任主体及相关从业人员的质量意识，为先验后收保维修青岛住宅+模式顺利开展营造了良好的社会氛围，最终实现企业提高品牌竞争力，群众收到称心满意房的双赢局面。

(四)维保升级、降低信访数量

指导建设单位采取4个3住宅交付保修制度，即3个层级保障维修、3个位置明示信息、3个渠道畅通报修、3种方式主动反馈，有效提升质量缺陷的维修处理效率，减少质量信访投诉的发生几率。

为民谋利，推动创新走深走实

(一)质量缺陷大量消除，分户验收工作成效显著

2021年1月至2022年5月，市内三区累计交付住宅共计14253户，全部按《青岛市住宅工程质量分户验收作业指导书(试行)》进行了分户验收。通过分户验收查验工作前置、质量监督机构按比例进行抽查比对复核，促使建设单位对分户验收过程中自查发现的质量问题全面整改，全年累计消除缺质量缺陷10万余条，彻底改变传统的交付后维修做法，提前化解了部分信访隐患，房屋正式交付时投诉率大幅下降。

(二)收房满意度大步提升，业主开放活动实效初现

在前期业主开放试行基础上，市内三区交付的住宅项目全部按《青岛市新建住宅工程交付前业主开放活动实施办法(暂行)》要求，由建设单位组织开展交付前业主开放活动，建设单位在交付前全数通知业主到自己家里挑毛病，建设、施工单位须对业主提出的合理质量问题进一步解决后方可最终交付。2021年1月至2022年5月市内三区业主开放活动惠及人民群众1.4万余户，消化了业主提出的质量缺陷近5.7万条，质量投诉问题明显减少，新建商品住宅小区群众满意度明显提升。

(三)信访总量大幅压减，两者有机结合收效斐然

分户验收提升与业主开放活动解决了传统新房交付操作层面的诸多难点和堵点，从源头降低了住宅工程质量投诉事项产生数量。随着分户验收、业主开放等工作不断深入开展、提升，市内三区业主开放时户均反馈缺陷问题由分户验收作业指导书实施前的15.2条下降到5.4条，相应投诉总量不断下降，人民群众的切身利益得到了充分保障。

(四)社会反响热烈，多部门集中点赞

2021年8月6日，省住房城乡建设厅发布《关于推广先验房后收房工地开放日活动经验做法的通知》，我市先验房后收房青岛模式做法获住建厅全省推介。

2021年9月23日，全省住建系统质量月活动先验房后收房青岛模式现场观摩会在我市召开，相关经验做法受到省住建厅领导充分肯定，获得与会各地市同仁高度赞誉。

2021年9月24日，市住房城乡建设局建管中心相关负责人在国家住建部会议上作青岛模式工作经验的交流介绍。

2022年4月7日，《中国建设报》官微、视频号先后发布新闻稿《先验房后收房青岛模式催生新房交付家概念》，将市住房城乡建设局相关经验做法向全国进行推广介绍。

2022年4月17日，《住房和城乡建设部信息专报》(第71期)刊发信息《青岛市探索新建住宅全装修先验房后收房 群众投诉率显著下降》，先验后收保维修青岛住宅+模式再次获得住建部点赞推广。

下一步，市住房城乡建设局将继续保持严、真、细、实、快的工作作风，不断推动先验后收保维修青岛住宅+模式走深走实，助推青岛市建筑工程质量提升工作再上新台阶，为实现人民群众住有宜居、实现住房城乡建设事业高质量发展贡献更多力量。